美国
美墨加自贸协定或停止续期,北美贸易格局面临重构 美国政府预计于7月1日宣布,不再延长2020年生效的《美墨加协定》,并启动为期10年的终止缓冲期。这意味着,延续30多年的北美Z由贸易框架可能在2036年正式走向终结。
根据安排,美国、墨西哥和加拿大的贸易官员将举行视频会议,讨论是否将协定延长16年。美国贸易代表葛里尔还计划于7月20日与墨西哥方面展开第三轮谈判,显示美方更倾向于重新修改协议,而非直接续期。
相关人士表示,美方将在审查会议上确认不延长现行协定,但可能同时提出新的贸易目标和谈判条件。如果三国无法就修改方案达成一致,协定将进入持续审查状态,未来10年内每年举行一次评估,直至2036年到期。
《美墨加协定》由特朗普首个总统任期推动,用于取代1994年生效的《北美Z由贸易协定》。特朗普曾称其为美国签署过最公平的贸易协议之一,但随着美国对墨西哥贸易逆差扩大,其态度逐渐转变。
目前,美国政府希望重新调整汽车、钢铁和铝制品等领域的贸易规则,并考虑提高关税。若协定最终停止续期,北美企业供应链、跨境投资和制造业布局都可能面临重大调整。
美国
美国最高法院维持出生公民权,特朗普行政令遭否决 美国联邦最高法院6月30日裁定,维持长期实行的出生公民权制度,认定总统特朗普试图限制相关权利的行政命令违反宪法第十四修正案,不得生效。
最高法院多数意见指出,只要出生在美国境内并受美国司法管辖,除外交官子女等极少数情况外,原则上都可自动取得美国公民身份。首席大法官罗伯茨表示,出生公民权拥有超过一个半世纪的宪法和司法基础,总统无权通过行政命令单方面推翻。
特朗普在第二任期开始后签署行政令,规定非法居留者及部分持旅游、工作或学生等临时签证人员的子女,即使出生在美国,也不能自动获得公民身份。该政策原计划在签署30天后实施,但因多地联邦法院发布禁令,始终未真正生效。
特朗普政府认为,现行制度助长非法移民和“生育旅游”。不过,最高法院多数大法官认为,第十四修正案的文字和长期判例均明确保障出生公民权。
此次裁决被视为特朗普政府移民政策遭遇的重大法律挫折。部分保守派大法官和共和党议员对此表示反对,并提出由国会推动立法调整相关制度。不过,在宪法未被修改的情况下,美国现行出生公民权制度将继续实施。
美国
美方代表抵达多哈,伊朗否认将举行直接谈判 美国与伊朗同意在霍尔木兹海峡暂时降温后,美国中东问题特使威特科夫和总统特朗普的女婿库什纳已抵达卡塔尔首都多哈,准备就地区停火及和平安排展开接触。
白宫表示,此次行程由伊朗方面提出,除高级别会谈外,还可能举行技术磋商。美方强调将继续履行停火义务,但若再次遭遇军事行动,将作出强硬回应。
不过,伊朗外交部否认未来数日会与美国举行任何层级的谈判。伊方称,派往多哈的专家代表团主要负责跟进此前谅解备忘录的执行情况,包括原油出口许可、被冻结资产解冻等事项,与美方代表团访问卡塔尔没有直接关系。
伊朗方面还表示,在部分承诺得到落实并持续执行前,不会启动最终协议或核问题谈判。由此看来,美方代表此次可能主要与卡塔尔及其他调解方会面,伊朗是否派高级官员参与仍不确定。
近期,美伊在霍尔木兹海峡附近连续发生军事冲突,美国对伊朗目标实施空袭,伊朗随后袭击巴林和科威特方向目标。尽管双方目前同意暂时停止相互打击,但围绕航道管控、制裁解除及停火执行等问题,分歧依然明显。
美国
美国最高法院扩大总统免职权,美联储获特殊保护 美国最高法院周一以6比3裁定,总统有权解除多数独立联邦监管机构官员职务,即使相关法律原本规定,只有在效率低下、失职或渎职等情况下才能免职。该判决被视为美国总统行政权的一次重大扩张,也可能改变联邦政府长期以来的权力结构。
案件源于特朗普解除联邦贸易委员会委员丽贝卡·斯劳特职务。最高法院认为,该机构拥有执法、制定规则和处以罚款等行政权力,其成员应受到总统控制。裁决同时削弱了1935年相关判例对独立机构官员的保护,影响范围可能涉及消费者、劳工、环境及核安全等二十多个监管部门。
不过,最高法院为美联储保留了例外。法院以5比4阻止特朗普立即解除美联储理事丽莎·库克职务,认为她应先获得查看相关证据并作出回应的机会。特朗普以涉嫌抵押贷款欺诈为由要求免职,但库克否认指控,称真正原因是她拒绝在利率政策上屈从政治压力。
法院强调,美联储具有特殊独立地位,但并未完全排除总统日后解除库克职务的可能。特朗普表示将继续推动免职程序。三名Z由派大法官则警告,扩大总统对监管机构的控制,可能打破国会、行政部门与独立机构之间的权力平衡。
伊朗
伊朗谋求主导霍尔木兹海峡,美伊会谈前分歧升温 美伊新一轮接触前夕,伊朗副外长加里巴巴迪重申,德黑兰决心加强对霍尔木兹海峡航运的管理,并希望与掌控海峡另一侧的阿曼建立联合监管机制。
加里巴巴迪表示,伊朗愿与阿曼就船舶通行安排达成协议;若阿曼无意合作,伊方将自行推动航运管制计划,并负责划定临时航线。他同时警告,其他国家无权介入海峡管理事务。
这一表态显示,伊朗并不准备恢复冲突前完全Z由通行的状态。美伊此前签署初步和平协议,规定伊朗在60天内不向过往船只收取通行费,但协议并未完全排除未来设立收费机制的可能。
美国及欧洲、海湾地区多国担心,一旦霍尔木兹海峡开始收费,可能推高全球能源运输成本,并引发其他重要航道效仿。不过,只要阿曼一侧航线保持开放,伊朗单方面控制海上交通的能力仍将受到限制。
阿曼方面重申将遵守国际法,反对强制收费,但不排除建立自愿支付的海事服务机制。美国总统特朗普则表示,新一轮多哈会谈能否取得突破尚不确定,并强调美国的核心目标仍是阻止伊朗拥有核武器。伊朗则否认将与美方直接会面,称代表团只会通过卡塔尔方面跟进初步协议执行情况。
俄乌
乌克兰再袭俄卫星通信中心,419架无人机掀起远程攻势 乌克兰正持续扩大对俄罗斯纵深地区的无人机打击。6月30日,乌克兰总统泽连斯基表示,位于莫斯科以北约500公里的杜布纳卫星通信中心再次遭到袭击,这是该设施在短短一周多内第二次成为攻击目标。
乌方称,杜布纳通信中心被俄军用于情报收集,并负责协调在乌克兰境内作战的部队。俄罗斯尚未证实该中心受损,仅表示一架无人机击中当地一栋行政建筑,暂未造成人员伤亡。此前,乌军曾于6月22日宣称打击同一设施,俄方当时称通信和电视广播未受影响。
此次袭击期间,莫斯科及周边地区也遭到多轮无人机攻击。俄国防部表示,共拦截或摧毁419架无人机,莫斯科防空系统击落超过60架。不过,一架无人机在叶夫戈列夫斯克坠入民宅,导致多人被困,一名6个月大的婴儿送医后不治。
近期,乌克兰不断将攻击范围延伸至俄罗斯腹地,目标包括炼油厂、通信设施以及莫斯科、圣彼得堡等重要城市。泽连斯基此前宣布启动为期40天的军事施压行动,试图通过打击能源和军事基础设施,迫使俄罗斯接受停火谈判。
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欧洲安全
美国逐步淡出欧洲防务,乌克兰正成为欧洲安全关键支柱 随着美国缩减在欧洲的军事投入,欧洲国家开始重新评估自身安全体系。即将在安卡拉举行的北约峰会,将重点讨论乌克兰局势及欧洲未来防务安排。多国官员担忧,一旦美国进一步减少驻军或降低对北约的支持,欧洲短期内难以独立应对俄罗斯带来的安全压力。
近期多场兵棋推演显示,在缺少美国支援的情况下,乌克兰将成为欧洲防线的重要支柱。乌军拥有丰富的高强度作战经验,并在无人机、防空、人工智能及地面作战等领域积累了较强能力。欧洲若要重建自身军力,仍需多年时间,而乌克兰可以牵制俄军,为欧洲争取调整和扩军的空间。
欧洲对乌克兰的态度也在发生变化。过去,部分国家将军事援助视为单向支持,对乌克兰无人机技术评价不高。如今,乌克兰在低成本无人装备和实战应用方面表现突出,欧洲提供的无人机资金迅速增加,双方关系逐步转向双向军事合作。
分析认为,欧洲未来讨论的重点,不应只是援助乌克兰需要付出多少成本,而应考虑如何把乌克兰长期纳入欧洲防务体系。无论通过欧盟、安全联盟还是其他合作机制,乌克兰在欧洲安全架构中的地位都将更加重要。
北约
北约军费激增却难换战力,欧洲军工业面临产能大考 距离北约成员国承诺大幅增加国防支出已过去一年,各国领导人即将在土耳其安卡拉举行峰会,但新的难题已摆在面前:如何把不断增加的军费,尽快转化为真正可用的武器和作战能力。
去年,欧洲与加拿大国防预算合计增加约900亿美元。然而,北约秘书长吕特指出,资金本身无法拦截导弹或阻挡坦克,提升军工产能才是当前最紧迫的任务。峰会期间,北约还将举办国防产业论坛,预计签署多项价值数十亿美元的军工合作协议。
近年来,欧洲武器交付周期过长、防空导弹和弹药库存不足等问题持续暴露。虽然欧洲炮弹年产能已从2022年的约30万枚提升至接近200万枚目标,但仍不足以支撑长期高强度冲突。分析人士警告,一旦战争爆发,部分关键武器可能在数天内迅速耗尽。
美国近期军事行动也消耗大量库存,进一步凸显补充速度不足的问题。面对安全环境变化,欧洲正加快扩建生产线、推动联合采购,并尝试整合分散的军工市场。不过,各国优先保护本土企业,仍使跨国合作和规模化生产面临阻力。
北约未来能否形成可靠威慑,不仅取决于成员国投入多少资金,更取决于能否迅速生产足够的导弹、炮弹及防空装备。
卡塔尔
卡塔尔:未来几天美伊双方未安排直接会晤 美国与伊朗是否会在卡塔尔首都多哈举行直接谈判,目前仍存在明显分歧。美方表示,中东问题特使威特科夫和库什纳将于本周前往多哈参加高级别会议。伊朗则确认将派出专家代表团,但强调不会与美国进行直接谈判。
卡塔尔外交部表示,目前没有安排美伊高层直接会面,双方代表将分别与调解方接触。相关外交人士称,技术团队可能在未来数日展开沟通,目前用于处理突发事件的联络渠道已经建立。
本轮接触的主要争议集中在霍尔木兹海峡管理问题。近期两艘商船遇袭后,海峡航运量明显下降。伊朗要求船只使用其指定航道,并多次表示不会恢复冲突前完全Z由通行的状态。美国则指责伊朗袭击商船,并对伊朗境内目标发动空袭,伊朗随后袭击巴林和科威特方向目标,使此前达成的停火安排受到冲击。
与此同时,伊朗西部和东南部接连发生枪击事件,多名革命卫队成员和平民伤亡。伊朗当局正调查袭击者身份。地区军事冲突与内部安全事件交织,也令多哈接触能否推动局势降温面临更大不确定性。
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